【項目名稱】昆明市2013年度城市棚戶區(qū)改造統(tǒng)貸項目（西山區(qū)螺螄灣片區(qū)等7個城市棚戶區(qū)改造項目）- 富民縣東城河片區(qū)社會穩(wěn)定風險預測評估報告

【編制單位】北京華靈四方投資咨詢有限責任公司昆明分公司

【編制時間】2017年11月

【項目地點】富民縣

【項目性質】城市棚戶區(qū)改造

【項目改造內容和規(guī)模】164.24畝

【項目概括】本項目棚戶區(qū)范圍內總占地面積164.24畝，涉及棚戶區(qū)拆遷總戶數(shù)x戶，總拆遷改造面積xxxm2；安置方式為貨幣化安置，貨幣安置總套數(shù)x套，貨幣安置總面積xxxm2，貨幣化安置比例為100.00%。其中：需純貨幣安置x套，安置面積xxxm2；需政府統(tǒng)一購買安置x套，安置面積xxxm2。

【編制依據(jù)】

報告編制依據(jù)

相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性及其他政策性文件

1.《中華人民共和國土地管理法》 

2.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 

3.《中華人民共和國農村土地承包法》 

4.《中華人民共和國水土保持法》 

5.《中華人民共和國水污染防治法》 

6.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 

7.《中華人民共和國大氣污染防治法》 

8.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 

9.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

10.《中華人民共和國環(huán)境保護法》 

11.《中華人民共和國安全生產法》 

12.《中華人民共和國消防法》 

13.《中華人民共和國土地管理法實施條例》 

14.《國務院信訪條例》 

15.《國有土地上房屋征收與補償條例》 

16.《建設項目環(huán)境保護管理條例》 

17.《云南省安全生產條例》 

18.《云南省土地管理條例》 

19. 關于印發(fā)《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》的通知

20.《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》 

21.《生產安全事故應急預案管理辦法》 

22.《建設用地審查報批管理辦法》 

23.《云南省人民政府關于加快推進棚戶區(qū)改造工作的實施意見》 

24.《云南省重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度》 

25.《云南省十五個州（市）征地補償標準（修訂）》 

26.《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)國家發(fā)展改革委重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法的通知》 

27. 國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》 

 28.《云南省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)云南省發(fā)展和改革委員重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法（暫行）的通知》 

29.《關于積極預防和妥善處置群體性事件的工作意見》 

30.《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》 

31.《國務院辦公廳關于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》

32.《國務院關于進一步做好城市棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》 

33.《云南省人民政府關于加快推進棚戶區(qū)改造工作的實施意見》 

34.《云南省人民政府辦公廳關于進一步加快推進棚戶區(qū)改造工作的通知》

35.《云南省人民政府關于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城市危房改造及配套基礎設施建設有關工作的實施意見》 

36.《關于做好棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作的指導意見》 

37.《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省商品房去庫存實施方案的通知》

38.《云南省城鎮(zhèn)保障性住房建設和農村危房改造及地震安居工程建設工作領導小組辦公室關于加快使用國家開發(fā)銀行貸款的緊急通知》 

39.《云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于昆明市西山區(qū)螺獅灣片區(qū)等7個棚戶區(qū)改造項目列入2013-2015年棚改計劃有關問題的函》 

40.《富民縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施細則》 

41. 中共富民縣委辦公室  富民縣人民政府辦公室關于印發(fā)《富民縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施辦法（試行）的通知》 

區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及其它相關規(guī)劃

1.《云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》

2.《昆明市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》

3.《富民縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》

4.《富民城市總體規(guī)劃修改 

5.《富民縣城中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》

6.《富民縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃 

其他依據(jù)

1.社會穩(wěn)定風險評估咨詢服務合同

2.社會穩(wěn)定風險評估咨詢服務委托書

3.昆明市2013 年度城市棚戶區(qū)改造統(tǒng)貸項目（西山區(qū)螺螄灣片區(qū)等7個城市棚戶區(qū)改造項目）-富民縣東城河片區(qū)可行性研究報告

4.《富民縣棚戶區(qū)改造房屋征收與補償安置方案》

5.本次社會穩(wěn)定風險調查取得相關資料

6.富民縣住建局提供的其他相關資料和文件

【項目風險分析結論】

本報告對項目可能產生的各類社會穩(wěn)定風險因素進行了分析、識別和評價，并有針對性地提出了相關防范和化解措施，經(jīng)過全面、系統(tǒng)的評定，認為本項目的風險程度低，意味著項目建設獲得多數(shù)群眾的理解和支持，出現(xiàn)群體性事件的可能性不大，可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風險是可控的。